2022年是上海临港新片区成立的第三年,也是“五个重要”三年行动方案的收官之年,作为临港新片区发展方面的综合性地方性法规,条例草案的制定,对新片区形成以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,推进全方位高水平开放,具有重要意义。
一、推动新片区全面深化改革和扩大开放条例草案
1、强化政策保障,推动新片区全面深化改革和扩大开放。从投资自由、贸易和运输自由、资金自由、人员从业自由便利和人才保障、数据流动、前沿产业发展等方面,推动特殊经济功能区和现代化新城高质量高效率建设;
2、固化新片区改革创新的重要成果。新片区在投资体制改革、贸易监管模式、金融开放创新、重大风险防范等方面形成了一批改革创新成果,草案征求意见稿对这些内容进行了固化和完善;
3、注重对标国际高标准、高水平和国内先进经验。持续对标国际公认竞争力强的自由贸易园区、自由贸易港等高水平国际经贸规则,结合新片区实际需求,构筑开放型经济的制度新优势;
4、聚焦前沿产业,进一步完善法制保障。完善人工智能、生物医药、智能网联汽车、氢能产业等前沿产业发展的法制保障,激励科技创新,进一步推动临港新片区经济创新与产业升级。
二、金融行业在临港新片区注册公司的便捷
1、国际金融资产交易平台,便利境外投资者配置全球资源;
2、场内全国性大宗商品仓单注册登记中心,为企业进行仓单交易和仓单质押融资等提供便利;
3、国际油气交易中心,支持推出更多交易品种。
三、注册跨境贸易公司在临港新片区的自由便利
1、在临港新片区内取消外商直接投资人民币资本金专用账户,在资金使用符合中国人民银行相关规定的前提下,结算银行可直接为企业办理资本金入账业务;
2、临港新片区内商业银行在充分了解客户和业务并开展尽职审查的基础上,对区内符合条件的企业实行凭收付款指令直接办理贸易外汇收支业务;
3、根据国家金融监管部门授权,探索放开临港新片区内境内个人开展境外投资、临港新片区内就业的境外个人开展境内投资;
4、临港新片区内符合条件的跨国企业集团可以建立本外币一体化资金池,在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务,资金按实际需要兑换,对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理;
5、临港新片区内符合条件的金融机构可以进入金融期货市场,探索依托上海相关交易所投资黄金、石油等大宗商品。
四、在临港新片区注册新能源公司的优势
1、在临港新片区探索优化智能网联汽车产品相关准入机制和商业运营制度。经国家行业主管部门批准,通过车端和路端的实时感知检测、云端实时处理,探索在临港新片区特定区域开展高精地图绘制试点;
2、鼓励企业利用可再生能源离网发电制氢,推进可再生能源制氢加氢一体化。在临港新片区率先探索氢燃料电池汽车商业化应用及配套氢燃料电池汽车加氢站的建设和管理。

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